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年度盤點:2017年與檢測行業(yè)相關的9大環(huán)保政策

點擊次數:1110 更新時間:2018-01-04

【中國化工儀器網 行業(yè)動態(tài)】今年堪稱環(huán)保政策的爆發(fā)年,改革措施密集出臺,監(jiān)管模式轉變。在這一年里,國務、環(huán)保部、工信部、財政部等出臺了多個環(huán)保政策,在這些政策中很多都給檢驗檢測行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。以下梳理了2017年跟檢測行業(yè)相關的9大環(huán)保政策。   一、《國務關于修改<建設項目環(huán)境保護管理條例>的決定》及《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》   2017年6月21日,國務印發(fā)《國務關于修改<建設項目環(huán)境保護管理條例>的決定》(以下簡稱《決定》),《決定》自2017年10月1日起施行?!稕Q定》對現行條例進行了修改,簡化了建設項目環(huán)境保護審批事項和流程、加強事中事后監(jiān)管,并進一步優(yōu)化服務,減輕企業(yè)負擔。   2017年11月20日,環(huán)保部發(fā)布《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),《暫行辦法》自發(fā)布之日起施行。《暫行辦法》規(guī)定,建設單位應當按照《暫行辦法》規(guī)定的程序和標準,組織對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,編制驗收報告,公開相關信息,接受社會監(jiān)督?!稌盒修k法》同時明確了建設單位不得提出驗收合格意見的9種情形。   二、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》   2017年6月29日,環(huán)保部公布《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,2017年9月1日正式施行,2015年4月9日公布的原《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護部令第33號)同時廢止。該政策要求建設項目根據項目特征和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度,綜合考慮建設項目可能對環(huán)境產生的影響,對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。同時應當嚴格本名錄確定建設項目環(huán)境影響評價類別,不得擅自改變環(huán)境影響評價類別。   三、《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》   2017年4月10日,環(huán)保部印發(fā)《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。根據規(guī)劃,“十三五”期間,環(huán)境保護部將全力推動約900項環(huán)保標準制修訂工作。同時,將發(fā)布約800項環(huán)保標準,包括質量標準和污染物排放(控制)標準約100項,環(huán)境監(jiān)測類標準約400項,環(huán)境基礎類標準和管理規(guī)范類標準約300 項,支持環(huán)境管理重點工作。   四、工信部發(fā)布《工業(yè)節(jié)能與綠色標準化行動計劃(2017-2019年)》   為貫徹落實《中國制造2025》,推進實施《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》和《工業(yè)綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》,充分發(fā)揮工業(yè)節(jié)能與綠色標準的規(guī)范和作用,促進工業(yè)企業(yè)能效提升和綠色發(fā)展,依據《國務關于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》(國發(fā)〔2015〕13號)和《國務辦公廳關于加強節(jié)能標準化工作的意見》(國辦發(fā)〔2015〕16號)精神,工信部制定了《工業(yè)節(jié)能與綠色標準化行動計劃(2017-2019年)》,于2017年5月25日發(fā)布。重點任務有:1、加強工業(yè)節(jié)能與綠色標準修訂;2、強化工業(yè)節(jié)能與綠色標準實施,加大強制性節(jié)能標準貫徹實施力度,開展工業(yè)企業(yè)能效水平對標達標活動;3、提升工業(yè)節(jié)能與綠色標準基礎能力。   五、《環(huán)境保護稅法實施條例(征求意見稿)》   2016年12月25日十二屆全國人大常會第二十五次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》,自2018年1月1日起施行。   2017年6月26日,財政部、稅務總局、環(huán)境保護部聯合發(fā)布《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》,向社會公開征求意見,自正式發(fā)布之日起實行?!稐l例》對納稅人和征稅對象、計稅依據和方法標準、不予免稅以及跨省問題做出了詳細的規(guī)定。   六、《土壤污染防治法(草案)》   2017年7月27日,全國人大網將《中華人民共和國土壤污染防治法(草案)》在中國人大網公布,并征求意見。草案根據不同類型土地的特點,分設專章規(guī)定了農用地和建設用地的土壤污染風險管控和修復。要求落實土壤污染防治的政府責任,建立土壤污染的責任人、防治主要管理、有毒有害物質的防控、風險管控和修復等制度。   七、《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》   2017年7月28日,環(huán)保部發(fā)布《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》。規(guī)定到2020年共有78個行業(yè)和4個通用工序要納入排污許可管理,同時規(guī)定,除這些行業(yè)外,如果已被環(huán)保部門確定為重點排污單位和排污量達到規(guī)定數量的,也需要納入排污許可管理。對于《排污許可名錄》以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,暫不需要申請排污許可證。   八、《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》   2017年8月29日,環(huán)保部發(fā)布《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(以下簡稱《指南》)的公告,該《指南》自2017年10月1日起施行?!吨改稀芬?guī)定了產生危險廢物建設項目環(huán)境影響評價的原則、內容和技術要求。不適用于危險廢物經營單位從事的各類別危險廢物收集、貯存、處置經營活動的環(huán)境影響評價?!吨改稀愤m用于需編制環(huán)境影響報告書(表)的建設項目。相關竣工環(huán)境保護驗收、規(guī)劃環(huán)評工作也可參照《指南》試行。   九、工信部公布《2017年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點》   2017年3月10日,工信部公布了《2017年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點》。1、加快推動綠色制造體系構建。加快建立完善綠色制造標準,引導開發(fā)綠色產品,加快創(chuàng)建綠色工廠,推動建設綠色園區(qū),加強綠色供應鏈建設指導,提高綠色發(fā)展基礎能力,組織實施好綠色制造專項,利用綠色信貸支持綠色制造項目。2、持續(xù)推進工業(yè)能效提升。實施工業(yè)能效提升工程,進一步強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察,開展工業(yè)領域能源利用試點。3、深入推行清潔生產。推進傳統(tǒng)產業(yè)清潔化改造,進一步強化工業(yè)節(jié)水,加強有毒有害污染控制。4、積極推動工業(yè)資源綜合利用。加強工業(yè)資源綜合利用,推進再生資源行業(yè)規(guī)范管理等。5、大力發(fā)展綠色制造產業(yè)。6、加大宣傳培訓力度。   編輯點評   圍繞氣十條、水十條、土十條三大領域重點整治,我國投資主線從減排轉向治理,環(huán)境監(jiān)測工作縱深推進。在各方共同努力下,我國環(huán)境治理形勢開始慢慢步入正軌。環(huán)保治理,監(jiān)測先行,檢測工作作為環(huán)保治理的數據支撐,為治理工作提供了科學依據。   (原標題:梳理!2017年與檢測行業(yè)相關的9大環(huán)保政策)
 

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